魯若麟回到白翎島后，馬上就有相關(guān)人員開始接受這些新的移民。
　　對于移民的安置，白翎島已經(jīng)有了比較成熟的一套流程，這些已經(jīng)不需要魯若麟來操心了。
　　總之，按照白翎島的標(biāo)準(zhǔn)，各種待遇遠(yuǎn)超出他們的想象，根本就與他們最初猜測的蠻荒之地有天壤之別。白翎島的繁華富庶比之江南也不逞多讓，整體環(huán)境卻更加寬松自由，生活氛圍也愜意許多。
　　每個(gè)人都很忙碌，卻也充滿了笑容和希望，生氣勃勃。
　　在初步安頓好了之后，魯若麟對新上島的成員安排了培訓(xùn)。特別是那些文人還有青樓女子，他們必須盡快掌握拼音，方便替換那些教師上課。還有白翎島的一些規(guī)章制度，行為處事風(fēng)格，都需要他們學(xué)習(xí)和適應(yīng)。
　　為了增加白翎島的商品種類，魯若麟新建了一個(gè)肥皂工廠。這個(gè)工廠管理嚴(yán)格，實(shí)行封閉性式生產(chǎn)，核心技術(shù)人員都是由魯若麟的老鄉(xiāng)擔(dān)任，廠長更是安排了王四水。畢竟肥皂的制作工藝太過簡單，如果不封鎖技術(shù)，很難做到保密。
　　對于肥皂的制作原理，魯若麟親自操手試驗(yàn)了幾次，制作出來的肥皂基本達(dá)到使用要求。王四水對于魯若麟的各種神異舉動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)基本麻木了，但是對于用堿水和油脂制作出如此神奇的東西還是覺得不可思議?？吹阶约旱氖直环试硐吹娜绱烁蓛簦跛乃椭肋@個(gè)東西絕對不愁賣。
　　魯若麟也再三叮囑，肥皂以后將是白翎島的拳頭產(chǎn)品，利潤的大頭，除了保密之外，還要加大產(chǎn)量，并且豐富產(chǎn)品種類。有普通的純肥皂，有加花粉的香皂，有加藥材的藥皂，總之要把肥皂的利潤最大化。
　　王四水一時(shí)之間覺得壓力山大，但是肥皂這么重要，交給別人也確實(shí)不放心，只能自己硬著頭皮答應(yīng)下來，反正有不明白的隨時(shí)可以問魯若麟。
　　安排好肥皂的事情后，魯若麟將工作的重點(diǎn)放在了部門設(shè)置上。
　　以前的部門設(shè)置非常簡單，也沒有什么職責(zé)劃分，基本是按照魯若麟的交代做事，分到誰頭上就由誰負(fù)責(zé)。
　　現(xiàn)在隨著島上的人員日漸增多，對外交流也越來越頻繁，以前那種粗狂式的管理明顯就不適用了。
　　拋開已經(jīng)初步完成制度建設(shè)的軍隊(duì)，行政這塊就更加復(fù)雜些了。
　　按照魯若麟的思路，行政這塊分為幾個(gè)大類。財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工坊、基建、教育、治安、民政、人事、監(jiān)察等，但是現(xiàn)在可用的人才實(shí)在太少，很多時(shí)候不得不一人多職。
　　所有的部門暫時(shí)只設(shè)置副司長主持部門工作，司長都空缺。如果能力達(dá)到了司長的要求，再轉(zhuǎn)為司長。
　　部門框架初步建立后，相關(guān)的人事安排就出爐了。
　　劉雅婷負(fù)責(zé)財(cái)稅、教育；王福來負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、商業(yè)；萬金山負(fù)責(zé)工坊、基建；崔永建負(fù)責(zé)民政；治安由周永勝負(fù)責(zé)組建；監(jiān)察暫時(shí)由曹天養(yǎng)兼任；人事則是魯若麟自己負(fù)責(zé)。島上還設(shè)置了秘書室，負(fù)責(zé)各部門與魯若麟的對接，由李雪晴負(fù)責(zé)秘書室。
　　各部門從島上識(shí)字的人員里面抽調(diào)人手，完善各部門的配置，能夠履行各自的職責(zé)。因?yàn)閸u上識(shí)字的人里青樓來的女子們最多，所以各部門的職員也多是以這些女子充任骨干。造成白翎島的管理層居然是女子居多，不過這也沒辦法，現(xiàn)實(shí)條件就這樣，只能等以后人手充足了再做調(diào)整。
　　這次上島的四個(gè)文人，也下放到各個(gè)部門工作學(xué)習(xí)。按照各自的意愿，黃臨山去了民政部，羅銳峰去了財(cái)稅部，周智孝去了商業(yè)部，宋懷仁去了工坊管理部。如果他們能夠適應(yīng)當(dāng)前的工作，達(dá)到魯若麟的要求，魯若麟也不介意給他們加加擔(dān)子。
　　因?yàn)閸u上人員日漸增多，一些治安事件也是時(shí)有發(fā)生，所以警察局的成立就很有必要了，畢竟不能每次都用軍隊(duì)來處理治安事件。警察局作為準(zhǔn)軍事部門，直接從現(xiàn)役的軍隊(duì)里轉(zhuǎn)業(yè)了部分骨干，再招募了一些品行端正的良家子，在全島設(shè)置了派出所，處理島上的治安和消防問題。
　　作為島上的強(qiáng)力部門，為防止警察局感染朝廷衙役的那些惡習(xí)，魯若麟對他們設(shè)置了較高的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。并且嚴(yán)令不得敲詐勒索島上的居民和商戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤職嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重的全家驅(qū)逐出島。為了防止警察們經(jīng)不住誘惑，規(guī)定警察局不得參與任何收費(fèi)事宜。
　　警察們必須時(shí)刻響應(yīng)島民的求助，定時(shí)走訪巡邏全島，預(yù)防個(gè)人和有組織犯罪。對于外來商戶保障他們的合法權(quán)益不受侵害，也要打擊他們的違法行為。
　　警察局的建立立刻就受到了全島的歡迎，魯若麟為了保證警察們的形象，衣著都是高檔威嚴(yán)，裝備也是非常齊全，足以威懾不法分子。而且每個(gè)上崗前的警察都經(jīng)過了嚴(yán)格的訓(xùn)練和培訓(xùn)，并且這些訓(xùn)練和培訓(xùn)將會(huì)一直伴隨著他們的職業(yè)生涯。
　　自從島民的生活開始富足后，一些打架、偷盜等問題開始萌芽，有了警察局的存在，這些人再想犯事就要想想后果了。警察局的懲罰不但包括罰款，還有肉體上的懲罰，比如公開鞭刑之類的。
　　除了居民，島上的外來商戶也馬上體會(huì)到了警察局的好處。一些喜歡在商戶這里占些小便宜的島民被警察局狠狠的整治了一番后，商戶這里的經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)，而且定時(shí)的巡邏也給了商戶們很大的安全感。
　　一個(gè)由一些懶散、兇狠的島民組成的小幫會(huì)，剛剛開始在島上興風(fēng)作浪，敲詐善良的島民、勒索商戶，就被警察局治安行動(dòng)給逮了個(gè)正著。
　　所有成員被拉倒廣場公開施以鞭刑，然后頭領(lǐng)被砍頭，幾個(gè)頭目和骨干被賣到朝鮮挖煤，估計(jì)這輩子就要埋在那里了。普通成員則在未來三年內(nèi)薪酬減半，而且每天都要佩戴服刑人員的袖標(biāo)，接受警察和全島的監(jiān)督。