今日,與往常一樣,羅元良在府中處理軍務(wù)。
說是軍務(wù),其實(shí)就是算賬罷了。
昌山千戶所破敗至極,偌大一個(gè)千戶,可戰(zhàn)之兵不過百余人,那里還有什么軍務(wù)可言?羅元良這位千戶所千戶也基本成了大地主,每日操心的不過土地收成如何,府中開支幾何。
盯著賬本算了一陣,羅元良眉頭緊皺,面色有些愁苦。
按照開國之初定下的規(guī)矩,各地衛(wèi)所軍都有大片的軍田,衛(wèi)所士卒除了正常的操練外,還需要屯田養(yǎng)活自己,只有戰(zhàn)時(shí)朝廷才會(huì)撥付一筆開拔費(fèi),或者有了斬首賜下額外的賞銀,其余時(shí)候朝廷并不需為衛(wèi)所支付過多的錢糧。
開國之初,衛(wèi)所制度執(zhí)行的不錯(cuò),全國百萬衛(wèi)所大軍駐守各地,拱衛(wèi)朝廷,震懾宵小,甚至還有余力向朝廷上繳“子粒糧”,巔峰時(shí)期全國衛(wèi)所系統(tǒng)一年向朝廷上繳子粒糧高達(dá)兩千萬石,極大地豐富了朝廷賦稅。
可好景不長(zhǎng),隨著時(shí)間流逝,衛(wèi)所制度被破壞殆盡,各地軍田被衛(wèi)所軍官和士紳聯(lián)合侵占,衛(wèi)所軍戶幾盡成了農(nóng)奴,這種情況下別說向朝廷繳納子粒糧,甚至還得朝廷反過來撥付糧餉來補(bǔ)助衛(wèi)所。
而武亂時(shí)期,朝廷權(quán)威一度徹底淪喪,衛(wèi)所制被進(jìn)一步破壞。后來朝廷雖然在厲百川的鼎立支持下重振權(quán)威,可衛(wèi)所制已經(jīng)徹底爛透,朝廷整飭了幾次,卻不見成效,最后干脆放棄,轉(zhuǎn)而組建了以禁軍和邊軍為核心的新國防體系。
至于原來的國朝柱石衛(wèi)所僅剩一些維持社會(huì)穩(wěn)定的作用。
在這種情況下,朝廷當(dāng)然不可能在衛(wèi)所軍上投入太大的資金,現(xiàn)在全國五十多個(gè)衛(wèi),名義上二百多萬衛(wèi)所軍全靠自力更生。
而邵陽衛(wèi)正是其中之一,昌山千戶所又是邵陽衛(wèi)中情況比較糟糕的一支。
邵陽衛(wèi)的收入來源主要是僅存不多的軍田,至于支出則包含軍戶的口糧、官吏的薪俸、武器裝備的修繕保養(yǎng)等等,收支嚴(yán)重失衡。
去年的時(shí)候,邵陽衛(wèi)一年的收成還有一萬多石糧食,扣除留給軍戶活命的口糧,還剩兩千石左右,勉強(qiáng)還能裹住開支。
可今年天公不作美,邵陽府連續(xù)干旱,收成銳減一半還多,連吃飯都成了大問題,羅元良作為千戶所千戶,怎么會(huì)不愁呢?
當(dāng)然,昌山千戶所缺錢,羅元良本人并不缺錢。
他名下單良田就有數(shù)千畝,還都是上好的水澆田。但作為封建時(shí)代典型官僚,將衛(wèi)所的東西往家劃拉可以,但想要讓他自己拿錢補(bǔ)貼衛(wèi)所那就純屬做夢(mèng)了!
可是,衛(wèi)所上千戶人家可是要吃飯的!
沒飯吃軍戶就要鬧事、就要造反,這個(gè)道理羅元良還是非常清楚的,所以他正在思索如何在不損傷自身利益的前提下解決衛(wèi)所的財(cái)政危機(jī)。
可惜了,又想讓馬兒跑又不給馬兒吃草,這種美事實(shí)在太少,至少羅元良沒運(yùn)氣遇到,想了半天也沒想到什么好點(diǎn)子。
“大人,新任百戶牧云澤求見!”
就在羅元良撓頭的時(shí)候,仆役突然通傳道。
“牧云澤?他怎么來了?”
羅元良眉頭一皺,有些意外,自言自語道。