臺風(fēng)離開，洪水退去，天災(zāi)帶來的人禍卻長久留在人間。
正面受到二十三號臺風(fēng)襲擊的青陽縣，遭受了建國以來最慘重的自然災(zāi)害帶來的損失，通報(bào)上說，死亡人數(shù)一百三十九人，其中龍溪壩水利工程死亡十四人，受傷人數(shù)三千四百六十一人，其中重傷住院的五百六十九人，受災(zāi)人口八十三萬，被毀房屋四萬九千兩百二十一間，十四點(diǎn)五萬人無家可歸，受災(zāi)農(nóng)田五十九萬多畝，其中十萬點(diǎn)五萬畝絕收，預(yù)計(jì)全縣秋糧減產(chǎn)百分之七十以上……
那天，狂風(fēng)暴雨之肆瘧之時(shí)，按照事先的約定，接到常寧從縣里打來的電話后，于當(dāng)天下午五點(diǎn)十七分，羅鐵貴率領(lǐng)待命的兩百多名武裝民兵，強(qiáng)行沖入龍溪壩建設(shè)工地，以最快的速度接管整個(gè)工地后，切斷電源和通訊，緊急撤退疏散工地上的千余名施工人員，工地留守的最高領(lǐng)導(dǎo)，付指揮兼辦公室主任周云平以下十七人，拒絕撤離，晚上七點(diǎn)十分，大青山上滾滾而下的山洪摧毀了在建的龍溪壩，留守的十七人除三名被水洋鄉(xiāng)民兵救出以外，其余周云平以下十四人全部遇難，其中干部三人，技術(shù)人員四人，軍人三人，民工四人……
九月二十三日，秋分，中秋節(jié)后的第二天，之江省委和青州地委，會同省軍區(qū)及青州軍分區(qū)派出的聯(lián)合調(diào)查組到達(dá)青陽，負(fù)責(zé)調(diào)查二十三號臺風(fēng)造成青陽如此慘重?fù)p失的原因。
老天爺是沒法去追究的，那就剩下了人，自然界的臺風(fēng)走遠(yuǎn)了，政壇的臺風(fēng)隨之而來，省委領(lǐng)導(dǎo)的指示嚴(yán)厲而明確：必須追查干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部失職的責(zé)任。
組織的措施總是這樣的，有否定也有肯定，有批評也有表揚(yáng)，小人物難撼大場面，常寧的果斷專橫和先斬后奏，不能抹平風(fēng)波帶后的所有后果。
“各位領(lǐng)導(dǎo)，作為一個(gè)基層干部，我的意見肯定是微不足道的，我不想，也沒有資格為任何人辯護(hù)，不可否認(rèn)，二十三號臺風(fēng)造成青陽如此慘重的損失，肯定有領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，比方說當(dāng)臺風(fēng)登陸前十四個(gè)小時(shí)的時(shí)候，以縣全體常委組成的抗臺指揮部，通過電話電報(bào)和電臺廣播等形式向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位，發(fā)出了組織實(shí)施危險(xiǎn)地帶村民緊急撤退的通知，竟然有個(gè)別單位不予重視，敷衍了事，甚至有的單位沒有接到通知，這就是人為造成的因素，青陽縣抗臺指揮部及其各級領(lǐng)導(dǎo)，可以不必為所有的物質(zhì)損失負(fù)責(zé)，但應(yīng)該為造成如此多的人員傷亡負(fù)責(zé)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)如果能堅(jiān)定不移的執(zhí)行了抗臺指揮部的命令，人員傷亡就可以減少到最小程度。”
聯(lián)合調(diào)查組由七位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，帶隊(duì)的是省委常委兼常務(wù)付省長呂太良，一個(gè)面慈目祥的老頭兒，他望著常寧，微笑著說道，“常寧同志，你的觀點(diǎn)很新穎，你關(guān)于人員傷亡的說法基本上是正確的，但關(guān)于所有物質(zhì)損失不應(yīng)由人來負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，我不大贊同?！?br/> “呂省長，您的高度和我們這些基層工作者不同，歷史上少見的強(qiáng)臺風(fēng)正面襲擊青陽，降雨量為有記載以來最大，您讓我們拿什么去保護(hù)那些年久失修的房屋，又怎樣不讓低洼地區(qū)的農(nóng)田不泡在水中，這是自然的客觀規(guī)律，何況我們已經(jīng)違反規(guī)定，提前十個(gè)小時(shí)命令所有的水庫開閘放水了，因此，青陽縣這次大大小小總共十七座水庫安然無恙，完全得益于我們青陽縣抗臺指揮部的英明決斷?！?br/> 呂太良笑問道：“據(jù)說，這個(gè)英明果斷的決定，是你小常同志建議領(lǐng)導(dǎo)們做出的，對嗎？”
常寧瞅了呂太良身邊的單云飛一眼，不好意思的笑道：“嘿嘿，在那樣危急的關(guān)頭，當(dāng)斷不斷，反受其亂，時(shí)間就是生命，要是我當(dāng)總指揮，根本不會召開那些婆婆媽媽拖拖拉拉的會議，直接就下命令，違令者立斬?zé)o赦?！?br/> 呂太良問道：“嗯，所以，你根據(jù)你所制訂行動預(yù)案，事先組織部署民兵應(yīng)急分隊(duì)，在大青山水庫龍溪壩工地附近待命，然后在說服縣委領(lǐng)導(dǎo)以后，下令強(qiáng)行疏散工地上的所有施工人員，在山洪沖垮龍溪壩之前，完成了撤離任務(wù)，是這樣的嗎？”