“娘娘，額有所定當(dāng)然不假，但逢天災(zāi)人禍，地方官員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向朝廷奏明實(shí)情，請(qǐng)求蠲免租賦?！?br/>　　申時(shí)行雖然語(yǔ)氣平和，可話(huà)里的弦外之音，分明是在數(shù)落地方官員，而向著那些流民叫花子。
　　李太后點(diǎn)了點(diǎn)頭，喃喃地道：“嗯，這兩年來(lái)，好像是不見(jiàn)地方官員有奏疏呈上，奏明災(zāi)情?！?br/>　　“娘娘，臣竊以為這或許就是癥結(jié)所在。官吏催收賦稅，對(duì)底下的百姓如狼似虎，百姓還以為這是朝廷的主張，許多怨氣無(wú)法排泄，自然會(huì)遷怒于朝廷?！?br/>　　“嗯?！崩钐笸?。
　　“古人講官逼民反，臣想應(yīng)該就是這么個(gè)理兒吧，水能載舟，亦能覆舟，還望娘娘三思?！?br/>　　“申閣老，我明白了?！崩钐蟮母袆?dòng)明顯要大于欣喜。
　　似乎悟出了申時(shí)行一大早求見(jiàn)她的原因以及用心良苦。
　　但有些地方似乎一時(shí)又想不大明白，不禁問(wèn)道：“可是申閣老，既然發(fā)生那么大的災(zāi)情，地方官員為何一直隱瞞不報(bào)呢？”
　　申時(shí)行猶豫起來(lái)，因?yàn)檫@涉及到座主張居正的另一項(xiàng)政策。
　　他也不是不敢說(shuō)，只是在斟酌如何用詞更為妥當(dāng)。
　　這時(shí)，朱翊镠看似漫不經(jīng)心但實(shí)則非常敏銳地提醒道：“娘，想必是考成法的緣故吧。”
　　申時(shí)行眼睛頓時(shí)一亮，不禁詫異地看了朱翊镠一眼。
　　朱翊镠裝作沒(méi)看見(jiàn)。
　　考成法是張居正的一大創(chuàng)舉，旨在“立限考事”、“以事責(zé)人”。
　　不得不說(shuō)，這是一項(xiàng)很有成效的考核與監(jiān)督制度。
　　但也因?yàn)槿狈埩Α?duì)事不對(duì)人完全一視同仁，顯得過(guò)于嚴(yán)苛而遭到同僚的反對(duì)。
　　一經(jīng)提醒，李太后立馬兒幡然醒悟過(guò)來(lái)：“哦，地方官員隱瞞不報(bào)，是怕誤了政績(jī)?！?br/>　　申時(shí)行這才說(shuō)道：“潞王爺和娘娘說(shuō)得對(duì)！考成法有明文規(guī)定，地方官若催收賦稅不力，有司必糾察彈劾。因此，地方官員為了應(yīng)付考成法，保住自家前程，便全然不顧老百姓的死活?！?br/>　　“嗯，”李太后微微點(diǎn)頭，道，“這里面的情由，于法可商，于理難容。那申閣老你說(shuō)，該如何處置這件事呢？”
　　申時(shí)行再不作為，他也明白這是擔(dān)任臨時(shí)代理首輔遇到的第一件大事，需要用心。
　　李太后正在考他呢。
　　他需要向李太后交一份試卷。
　　申時(shí)行理了理思緒，將早已想好的話(huà)迅速組織一遍。
　　“娘娘，昨天因?yàn)檎{(diào)度京營(yíng)的兩千兵士前往鎮(zhèn)壓調(diào)解，局勢(shì)才得以控制，但如今，聚留在京城的流民乞丐，少說(shuō)也有幾萬(wàn)人?！?br/>　　“這么多？”李太后驚訝。
　　“是的，娘娘，但這些人也并非成心鬧事，其實(shí)并不可怕，他們只是想有口飯吃，可如果對(duì)他們施加武力，將他們?nèi)框?qū)逐出京，終是失道之舉，恐怕引發(fā)嘩變。”
　　“那要如何？”
　　“臣建議不要強(qiáng)行驅(qū)趕他們，先在京城多開(kāi)幾處粥廠賑濟(jì)，讓他們的情緒穩(wěn)定下來(lái)。另外，緊急敕諭戶(hù)部，調(diào)運(yùn)通州倉(cāng)存儲(chǔ)的漕糧，運(yùn)往有災(zāi)情的州府賑濟(jì)撫恤。如果，如果……”
　　申時(shí)行又猶豫起來(lái)。
　　朱翊镠算是看明白了，這個(gè)申時(shí)行的性子如同他的長(zhǎng)相一樣，偏向于儒雅。
　　說(shuō)白了，就是缺乏果決。
　　或許是因?yàn)閯偨尤闻R時(shí)代理首輔的緣故，總給人一種瞻前顧后小心翼翼的感覺(jué)。
　　看來(lái)，后人評(píng)價(jià)他“八面玲瓏”、“左右逢源”、是個(gè)沒(méi)有主見(jiàn)的人，也不是完全對(duì)他的詆毀。