老板想要干事，首先折騰的就是下面的人，這點徐景昌在上輩子就深有體會。
　　眼下朱棣要整頓內(nèi)政，要恢復民生，還要對外用兵……他嘴唇一碰，倒是爽快了，可千頭萬緒的事情，亂的和麻繩似的，都要落到下面人身上。
　　不過好在自己就是個通政使，不用負責具體政務，或許能輕松一些。
　　說起來。徐景昌這還是第一次來通政使司坐班。
　　一個四十左右的文官已經(jīng)早早等著了。
　　“下官吳山，忝列左參議，拜見通政使?！?br/>　　徐景昌看了他一眼，發(fā)現(xiàn)吳山手里抱著一個名冊，就笑道：“我初次為官，不太懂規(guī)矩，你先跟我說說，咱們通政司有多少屬官，負責什么政務？”
　　吳山忙道：“這通政司乃是太祖高皇帝所立，他老人家說政務如水，意在常通，所以設立通政司，專門通達政務，以防臣子蒙蔽君父。尤其是廢除中書省之后，通政司權(quán)柄日重，僅在六部和督察院之下，通政使更是大九卿之一，朝野仰望。”
　　徐景昌點頭道：“那你說說，具體負責什么？”
　　吳山點頭，“是這樣的，首先，在京各部衙門，所有的奏疏，都要送到咱們這里，由通政司分門別類，一些小事情，就直接發(fā)給各部衙門，讓他們處理，緊要的事情，需要直送左順門，交給內(nèi)廷司禮監(jiān)，由他們上呈陛下。等陛下處置之后，由通政司明發(fā)六部諸司。”
　　“除此之外，京外各地的章奏題本，也要送到通政司，由咱們上奏。再有，如果民間有冤屈上奏，也要先到通政司，登聞鼓就設在咱們院內(nèi)。再有如果聽說了重要的事情，通政使可以隨時向陛下上奏。再有，百官議事，重要的軍國大事，通政使也要參與。總而言之，各部的事情，京城內(nèi)外，上上下下，您都能過問一二?！?br/>　　徐景昌不由得深吸口氣，什么都能管一點，怎么聽著有點耳熟?。磕鞘切姓聞詹?？自己這是成了吉姆哈克？
　　徐景昌稍微思忖，也就明白了，這事情還要怪朱元璋。
　　本來丞相就是調(diào)理陰陽，典領百官，這些內(nèi)外政務，大大小小，都要先經(jīng)過丞相這一級，然后才能遞給君王。
　　可朱元璋廢除了中書省，直接以皇帝之尊，兼任宰相，直面六部，事無大小，皆要上呈天子。
　　這樣一來，就需要一個衙門，替朱元璋做初步整理，傳達圣命，毫無疑問，這個職責就落在了通政使頭上。
　　大約可以把通政使看做皇帝的秘書。
　　所以說六部九卿，其余八個，都是各管一攤，哪怕強如蹇義和夏原吉，都只能負責本部事宜。
　　唯獨通政使，可以插手朝堂大小事務，權(quán)柄大的驚人。
　　但也不用高興太早，因為朱棣登基之后，很快就覺得政務太過繁瑣，他沒有老爹的精力，就設立了內(nèi)閣，選拔了一批翰林官，充任閣員。
　　協(xié)助天子，處理政務。
　　事實上內(nèi)閣的設立，侵奪了通政司的權(quán)柄，再往后，皇帝連政務都懶得處理，內(nèi)廷權(quán)柄也越來越大，通政司把奏疏送上去，司禮監(jiān)還能過一道手，弄得通政司權(quán)柄更低，幾乎就成了擺設。
　　等到明代中期，內(nèi)閣一統(tǒng)江湖，吏部天官都要對大學士俯首帖耳。
　　所以內(nèi)廷外廷，內(nèi)閣六部，他們的權(quán)柄是個動態(tài)平衡的過程，相當程度也取決于大臣自己的能力。
　　輪到張居正那種首輔，再強的六部尚書都不管用。
　　但是換成紙糊的三閣老，情況就不一樣了。
　　不過眼下倒是處在一個很特殊的階段。
　　朱元璋廢除中書省，六部直屬天子，吏部天官還是當之無愧的朝堂老大。
　　內(nèi)閣還沒有設立，司禮監(jiān)尚處在“宦官不得干政”的階段，作為大九卿之一的通政使，還是名正言順的天子大秘。
　　這么看來，提拔自己當通政使，確實是有些超擢了。
　　要不干脆建議朱棣，成立內(nèi)閣，把三楊趕快弄到手下，讓他們忙活算了，自己也能輕松一點。
　　吳山不知道徐景昌盤算什么，只是繼續(xù)介紹道：“咱們通政司，在通政使之下，設左右通政，又有左右參議，另外還有一位專門負責抄錄旨意奏疏的謄黃右通政，只不過不參與司內(nèi)政務。”